Кабінет Міністрів України схвалив Концепцію розбудови Єдиної цифрової екосистеми управління публічними інвестиціями та план заходів на 2026–2028 роки. Документ розробило Міністерство фінансів України в межах реформи управління публічними інвестиціями.
Концепція є частиною реформи управління публічними інвестиціями на 2024–2028 роки. Вона відповідає стандартам Європейського Союзу та вдалим міжнародним практикам у сфері управління публічними фінансами. Її схвалення також є однією з умов для отримання Україною другого траншу макрофінансової допомоги Європейського Союзу.
Ухвалена концепція закріплює системний підхід до цифровізації публічних інвестицій в Україні. Йдеться про повний інвестиційний цикл: від планування, підготовки та відбору проєктів до їх реалізації, моніторингу, завершальної оцінки та оцінки впливу.
Ключовою складовою нової цифрової екосистеми визначено DREAM — державну цифрову систему управління відновленням та публічними інвестиціями. DREAM має забезпечити наскрізне управління публічними інвестиційними проєктами: від формування і пріоритезації проєктів до моніторингу їх виконання та оцінки результатів.
Завдяки інтеграції з іншими державними інформаційними системами DREAM має зменшити дублювання функцій і розриви в даних. Зокрема, йдеться про взаємодію з АІС «ГРК-ВЕБ», LOGICA, інформаційними системами Державної казначейської служби України та електронною системою закупівель.
Концепція визначає п’ять ключових завдань для побудови Єдиної цифрової екосистеми управління публічними інвестиціями:
- Інтероперабельність — забезпечення технічної сумісності державних інформаційних систем, залучених до управління публічними інвестиціями.
- Єдині стандарти даних — запровадження спільних підходів до обміну даними, ідентифікації публічних інвестиційних проєктів і програм.
- Якість і верифікація даних — підвищення достовірності інформації, необхідної для оцінки, пріоритезації та відбору інвестиційних проєктів.
- Прозорість і підзвітність — посилення контролю за використанням публічних коштів на всіх етапах інвестиційного циклу.
- Цифрова підтримка на всіх рівнях — охоплення цифровими інструментами управління публічними інвестиціями як на державному, так і на місцевому рівні.
Єдина цифрова екосистема управління публічними інвестиціями має підвищити якість планування, відбору та реалізації проєктів, а також зробити використання публічних коштів більш прозорим і підзвітним. Для громад це означає як більше можливостей у сфері публічних інвестицій, так і водночас більше контролю та підзвітності.
Запровадження Єдиної цифрової екосистеми управління публічними інвестиціями сприятиме ефективнішому використанню ресурсів на відновлення та розвиток країни, а також подальшому наближенню України до європейських стандартів управління публічними фінансами.
Цю публікацію підготовлено за фінансової підтримки Норвегії. Її зміст є виключною відповідальністю Transparency International Ukraine і жодним чином не відображає поглядів Уряду Норвегії.
Єдина цифрова екосистема управління публічними інвестиціями має підвищити якість планування, відбору та реалізації проєктів, а також зробити використання публічних коштів більш прозорим і підзвітним.