Від публічних закупівель залежить, наскільки прозоро й ефективно розподілятимуть кошти на відновлення України після війни. Тож фахівці DOZORRO разом з Департаментом сфери публічних закупівель Мінекономіки, ДП “Прозорро”, Центром вдосконалення публічних закупівель КШЕ та іншими експертами сфери розробляють нові підходи для повоєнний закупівель.

Наразі є два основні сценарії, які потрібно об’єднати в один. 

Підхід 1. Поділити закупівлі на дві групи: для відбудови та для основної діяльності замовників, — і запровадити різне регулювання для кожної з них.

Була пропозиція зробити:

  • перелік об’єктів, які потребують відновлення;
  • перелік товарів, робіт і послуг, які для цього необхідні;
  • реєстр перевірених бізнесів, які можуть стати підрядниками.

Тоді закупівлі для відновлення можна було б проводити за пришвиденою і спрощеною процедурою, підписуючи договори з компаніями з реєстру на будь-які суми.

Інші закупівлі — для основної діяльності замовників — проводити за загальними правилами. Водночас можна розглядати скорочення строків закупівель, зокрема  додати в е-каталоги послуги, підвищити пороги та скасувати звіти за маленькі суми.

Підхід 2. Запровадити режим швидких закупівель для будь-яких потреб на 1,5-2 роки після війни.

А саме:

  • встановити вищі пороги;
  • там, де доцільно, вибирати постачальників зі сформованих реєстрів кваліфікованих виконавців;
  • запровадити спрощені відкриті торги на основі тієї процедури спрощених торгів, яка передбачена законом про оборонні закупівлі;
  • популяризувати нецінові критерії;
  • використовувати е-каталог для закупівлі стандартних товарів та послуг вартістю до європейських порогів;
  • розглянути можливість, щоб закупівлі за встановленими переліками та/або за визначеними сферами проводили центральні закупівельні організації.

Надалі робоча група зосередиться на тому, щоб відібрати найкраще з обох сценаріїв і при цьому мінімізувати корупційні ризики та інші недосконалості.