Якісне відновлення України від наслідків повномасштабної війни потребуватиме безпрецедентних для країни коштів. За оцінками KSE, на початок липня 2023 року лише сума прямих збитків інфраструктурі держави становила $150,5 млрд. А відбудовувати треба краще, ніж було.
Одним зі способів залучення інвестицій може стати державно-приватне партнерство (ДПП). Це угоди, за якими держава отримує інвестиції або приватне управління для свого об’єкта, а бізнес покриває свої витрати за рахунок доходів від експлуатації цього об’єкта. Тож загалом державно-приватне партнерство є альтернативою приватизації та закупівлям робіт чи послуг, коли цих механізмів недостатньо. Натомість воно має використовувати сильні сторони обох секторів, щоб реалізувати інфраструктурні проєкти чи надавати послуги ефективніше, ніж якби держава чи бізнес робили це окремо.
У дослідженні Transparency International Ukraine розповідає:
- як працює механізм ДПП у світі, зокрема Європейському Союзі: про законодавство та практику;
- які перспективи використання ДПП в Україні, які є ризики та перешкоди;
- що необхідно зробити для ефективного застосування ДПП під час відбудови.
Загалом для залучення інвестицій Україні важливо провести судову реформу, розробити механізми захисту інтересів інвесторів, забезпечити прогнозованість національного законодавства та продовжити боротьбу з корупцією.
Також для впровадження ДПП необхідно:
- розробити довгострокові стратегії розвитку основних сфер економіки, які дозволять потенційним інвесторам планувати та прогнозувати перспективи інвестицій;
- розбудувати стале законодавство, яке забезпечить прогнозований та прозорий процес державно-приватного партнерства на всіх його етапах;
- розбудувати інституційну архітектуру підтримки, моніторингу та відстеження ефективності проєктів ДПП;
- запровадити прозорий і зручний механізм оскарження дій державного партнера, зокрема конкурсні комісії на етапі присудження контракту ДПП;
- розвивати спроможності державних партнерів.
Дослідження підготовлено за фінансової підтримки Європейського Союзу. Його вміст є виключною відповідальністю Transparency International Ukraine і не обов’язково відображає погляди Європейського Союзу.
Скачати .pdf
