За перший квартал 2026 року команда DOZORRO запобігла неефективному використанню 186 млн грн. Це результат попередніх звернень, поданих за результатами наших моніторингів до замовників, контролюючих та правоохоронних органів.
Найбільше коштів нам вдається вберегти саме через комунікацію з замовниками, коли вони за результатами наших листів коригують суми договорів, або ж розривають їх чи скасовують закупівлю, якщо інакше виправити порушення неможливо. Частина запобігання — це результати кримінальних проваджень, які відкривають правоохоронці, якщо комунікація з замовниками не дала результату. Детальніше про те, як ми розраховуємо свою економію, ви можете прочитати у матеріалі.
Розповідаємо про три найпоказовіші свіжі кейси — вони показують, як саме вдається запобігати зайвим витратам.
Фрукти та овочі не по завищених цінах: коригування договору
У січні 2026 року Відділ освіти, молоді та спорту Девладівської сільської ради замовив у ТОВ «Екофудторг» фрукти та овочі. Вартість контракту — 201 тис. грн.
Аналітики DOZORRO переглянули ціни в договорі й виявили ймовірну переплату 59 тис. грн — майже 30% від суми договору.
Найбільше питань виникло щодо ціни на білоголову капусту по 60 грн/кг. Це у п’ять разів дорожче за ринкову. За даними Market Price BI Prozorro, у грудні її ціна становила 10 грн/кг, а у січні — 12,50 грн/кг. Дані Держстату також підтверджують цю різницю: у грудні середня ціна на білоголову капусту по Україні була 10,07 грн/кг. Лише на цій позиції могли переплатити 13 тис. грн.
Ще більш показовою виявилася ситуація з бананами. Їх відділ сільської ради планував закупити по 200 грн/кг — це більш ніж утричі дорожче за ринкові ціни. Для порівняння, у Prozorro Market банани коштували у цей же період по 70–80 грн/кг, а за грудневими даними Держстату — 61,61 грн/кг. Потенційна переплата за цією позицією могла скласти ще 11 тис. грн.
Вже у лютому ми надіслали листа до замовника з проханням привести ціни до ринкових. Того ж місяця сільська рада повідомила, що провела моніторинг і звернулася до постачальника. У березні сторони уклали додаткову угоду, якою зменшили суму договору без зміни обсягів постачання. Завдяки цьому вдалося запобігти неефективному використанню 60,3 тис. грн.
ТОВ «Екофудторг» зареєстрували наприкінці 2024 року у Кривому Розі. Її власником та директором є Костянтин Москаленко.
Кримінальне провадження щодо закупівлі реабілітаційного обладнання
Один із найяскравіших кейсів березня — закупівля реабілітаційного обладнання для КНП «Ямпільська територіальна лікарня». У вересні 2025 року лікарня уклала договір на 2,1 млн грн з ТОВ «Оріс Трейд». Власницею компанії є Наталія Білокур.
Під час аналізу кошторису аналітики DOZORRO побачили суттєві ризики завищення цін. Загалом потенційна переплата могла становити 508 тис. грн — це приблизно 24% від вартості договору.
Найбільше коштів лікарня могла переплатити на тренажері для реабілітації рук ZEPU-K2000B — 435 тис. грн. У кошторис ТОВ «Оріс Трейд» вписало його по 820 050 грн/шт з ПДВ, при цьому в ціну включено транспортування та страхування. Водночас на ринку така ж модель коштує щонайменше вдвічі менше. Наприклад, Oxydoc продає такий тренажер по 388 731 грн, Rehamed — по 381 900 грн, The Nine — по 380 000 грн. Навіть з урахуванням додаткових витрат різниця з ринковими цінами виглядає шаленою.
Оскільки компанія вже отримала оплату за договором, вплинути на ситуацію через замовника було складно. Тому у березні 2026 року команда DOZORRO звернулася до прокуратури. У відповідь правоохоронці повідомили про відкриття провадження. Саме 508 тис. грн у межах цього кейсу ми врахували як результат запобігання у підсумках березня.
Розірваний договір і 4,1 млн грн заощаджених коштів
Інший випадок — реконструкція будівлі ветеринарної лікарні під гуртожиток за 37,6 млн грн. Роботи на початку 2025 року КУ «Агенція розвитку міста» Хотинської міської ради замовила у ТОВ «Пересувна механізована колона-47».
Аналіз цієї закупівлі показав ймовірну переплату 4,1 млн грн, або 11% від вартості договору. У лютому минулого року проєкт DOZORRO звернувся до замовника з проханням переглянути ціни на матеріальні ресурси. Ціна договору тверда, тому для цього треба було укласти додаткову угоду. Натомість «Агенція розвитку міста» відповіла, що наведені нами розрахунки не відповідають ринку. До речі, це не перший випадок, коли у закупівлях цієї установи ми фіксуємо можливі переплати. Ще у березні 2025 року ми повідомляли про ймовірну переплату 8,2 млн грн на трьох проєктах з реконструкції, серед яких — гуртожиток.
Після цього ми неодноразово поверталися до цього кейсу — запитували у замовника акти виконаних робіт, навіть зверталися до прокуратури. Втім, відповіді від правоохоронців ми так і не отримали.
Зрештою, на початку 2026 року КУ «Агенція розвитку міста» Хотинської міської ради та ТОВ «Пересувна механізована колона-47» розірвали договір. Нову закупівлю поки ще не оголошували. Завдяки цьому вдалося уникнути зайвих витрат — 4,1 млн грн
ТОВ «Пересувна механізована колона-47» зареєстрували у Хотині у 2020 році. Власник компанії — Михайло Біляєв.
Інші яскраві кейси результатів наших моніторингів за перший квартал 2026 року ви можете переглянути у матеріалах за лютий і січень.
Цю публікацію підготовлено за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її вміст є виключною відповідальністю Transparency International Ukraine і не обов’язково відображає погляди Європейського Союзу.
