DOZORRO-спільнота прозвітувала про моніторинг “Грудневих жнив-2017”

Звичайні замовники, які використовують систему ProZorro, в останній місяць року витратили без організації конкурентних відкритих торгів 6,3 млрд грн. При чому, кожна десята гривня з цією суми була витрачена на процедурах, які мають ознаки свідомого уникнення відкритих торгів. Мова про допорогові закупівлі на суми від 190 до 199,9 тис. грн. На таких підозрілих закупівлях освоєно понад 600 млн грн.

Для порівняння, протягом всього 2017 року за процедурою звітування витрачено 48 млрд грн. Таким чином, грудневий показник “звітування” у півтора рази перевищує середньомісячний. Або ж удвічі більше ніж у типовий місяць (для прикладу, в січні – 2,7 млрд).

“Врожай грудневих жнив” цього року зріс порівняно з минулорічними цифрами. Так, у грудні 2016 року через процедуру звітування витратили 4,7 млрд, а за підозрілими процедурами (на суму 190-199,9 тис. грн) – 555 млн грн.

Найактивніше в грудні 2017 використовували неконкурентну процедуру звітування про укладений договір структури, підпорядковані Міністерству освіти і науки (34 млн грн), МВС (29), Державній судовій адміністрація (25), Київській ОДА (20) та Міністерству оборони (13).

Найбільше коштів за такими процедурами у грудні витратили на придбання будівельних робіт (173, 5 млн грн), нафтопродуктів (73,6), меблів (73,6), офісної та комп’ютерної техніки (30,6), будівельних матеріалів (29,7).

Презентація результатів місячного моніторингу “Грудневі жнива: як освоювали бюджетні кошти в кінці року” відбулася 29 грудня в Києві.

Експерт з публічних закупівель DOZORRO Іван Лахтіонов розповів про результати громадського моніторингу у листопаді-грудні 2017. Члени DOZORRO-спільноти опрацювали 2816 закупівель у яких виявили ознаки порушень на суму понад 6,8 млрд грн.

Він навів приклади проблемних закупівель. Так, наприклад, різні військові частини Державної прикордонної служби України протягом кількох днів здійснили закупівлі однакових партій насосів для пального. При тому пристрої купили за ціною в 2940,тоді як справжня реальна ціна – 1300 грн. Інститут грунтів переплатив 40% на закупівлях опалювальних пристроїв. Запорізький національний технічний університет свідомо роздробив предмет закупівлі і придбав меблі за двома однаковими допороговими процедурами, замість відкритих торгів.

Як зазначив координатор DOZORRO, директор Програми інновацвйних проектів ТІ Україна, Віктор Нестуля, підвищити рівнень конкурентності в допорогових закупівлях та ефективності витрачання коштів допомогло б уведення їх під дію закону “Про публічні закупівлі”. З іншого боку, представник Transparency International Україна висловив переконання, що постійне привернення уваги до проблеми “грудневих жнив” та допорогового звітування через медіа та громадські організації теж позитивно вплине на ситуацію в майбутньому. Є певні позитивні очікування щодо активізації роботи Держаудитслужби після ухвалення закону про державний моніторинг публічних закупівель.

DOZORRO-платформа громадського контролю держзакупівель (https://dozorro.org). Координується Transparency International Україна. Об’єднує 120 громадських моніторів з 22 організації по всій Україні. Здійснює моніторинг публічних закупівель в системі ProZorro. Від моменту старту проекту 1 листопада 2016 на DOZORRO надійшло понад 8700 на тендери. Громадськими організаціями виявлено понад 4,8 тис. сумнівних закупівель на суму понад 18,6 млрд грн.