Сума економії (запобігання неефективному використанню коштів) — це головний критерій ефективності роботи нашого відділу моніторингу закупівель та проєктів відбудови. За березень нам вдалося зекономити 18,9 млн грн. Зміни в закупівлях — це гра в довгострокове. Саме тому ця сума — це результати за зверненнями, які ми надсилали раніше. Ділимося з вами п’ятьма найприємнішими кейсами.

Будинок культури в Сокирянах

Сокирянська міськрада знизила вартість договору на 7,1 млн грн після нашого звернення.

Історія з будівництвом районного будинку культури в Чернівецькій області почалася ще на початку грудня минулого року. Сокирянська міська рада оголосила закупівлю робіт на майже 250 млн грн. Переможцем обрали ТОВ «Смеречина», яке заснували у 2018 році.

Наші фахівці помітили потенційну переплату 3,5 млн грн на будматеріалах: мастиці, гарячекатаній арматурній сталі різних профілів та бетонній суміші. Надіслали листа замовнику, але Сокирянська міська рада не погодилась з завищенням ціни на окремі будівельні матеріали. 

«У відповідь замовник написав, що перед закупівлею коригував проєктно-кошторисну документацію, а запропонована учасником загальна ціна нижча, ніж в ПКД. Чомусь він також зазначив, що не вбачає підстав не укладати договір з цим учасником, хоча ми такого і не пропонували», — розповідає старший аналітик DOZORRO TI Ukraine Ярослав Пилипенко. 

Утім, пізніше додатковою угодою Сокирянська міськрада та ТОВ «Смеречина» знизили вартість договору на 7,1 млн грн, зокрема за рахунок цін на матеріали, про завищення на які ми писали у зверненні. 

Капітальний ремонт підстанції швидкої медичної допомоги на Запоріжжі

Інший випадок: Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Запорізької міської ради оголосив закупівлю Капітального ремонту підстанції швидкої медичної допомоги. Сума потенційної переплати становила 4,3 млн грн — 9% очікуваної вартості. 

Ми сконтактували із замовником. У відповідь на звернення почули, що він досліджує інформацію та перевіряє ціни, саме тому продовжив строк укладання договору. Паралельно DOZORRO звернувся й до Держаудитслужби. Аудитори теж побачили порушення. Результат один — Запорізька міськрада скасувала закупівлю. Таким чином нам вдалося запобігти неефективному використанню 4,3 млн грн. Сподіваємось, що тендер переоголосять, врахувавши наші зауваження про завищення цін.

Ремонт приміщень під встановлення медичного обладнання в Харкові

2,4 млн грн — таку суму вдалося зекономити на закупівлі ремонту приміщень у Громадському будинку «Головний корпус». Початкова сума договору становила 26 млн грн. Утім, 11% цього числа — потенційна переплата. 

Ми надіслали замовнику, Комунальному некомерційному підприємству «Обласний центр онкології», листа з розрахунками. Він погодився з нашими зауваженнями та пообіцяв провести ціни до середньоринкових. Це і зробив — 7 березня уклали додаткову угоду та зменшили суму договору на 2,4 млн грн.

Поточний ремонт у Київській міській клінічній лікарні №3

Гра в довгострокове — це надіслати звернення в листопаді 2024, а результат отримати в березні наступного року. Це про ситуацію з закупівлею поточного ремонту приміщень другого поверху в головному корпусі КНП «Київська міська клінічна лікарня №3. 

Початкова вартість договору становила понад 24 млн грн. Наші фахівці ідентифікували 1,1 млн грн потенційної переплати. Ще в листопаді минулого року ми сконтактували з Київською міською клінічною лікарнею №3, поділилися розрахунками та попросили знизити вартість договору. У відповідь почули, що наші аргументи недостатні, оскільки поточний ремонт не регулюється будівельними нормами.

Однак через майже 4 місяці, 19 березня 2025 року, замовник уклав додаткову угоду. Таким чином нам вдалося запобігти неефективному використанню 2,3 млн грн. 

Капітальний ремонт будівель ГУ Національної поліції в Одеській області

Пожинаємо плоди лютневого моніторингу: тоді ми проаналізували закупівлю капітального ремонту будівель Головного управління Національної поліції в Одеській області. У договорі на суму понад 42 млн грн потенційна переплата становила приблизно 1,5 млн грн.

На наше звернення замовник не відповів, але 20 березня уклав додаткову угоду з переможцем. Вартість договору знизили на 2,1 млн грн.

Що ми робили в березні?

Команда DOZORRO за березень проаналізувала 74 закупівлі на понад 4 мільярди гривень, а в 50 з них виявила порушення. 

Найчастіше ми фіксували ймовірні завищення очікуваної вартості та переплати. Таких випадків було 31. Загальна сума нарахованої потенційної переплати — понад 124 млн грн. Утім, порахувати число зекономлених завдяки березневому моніторингу коштів поки неможливо. Результати ми побачимо в наступних місяцях.

Інша категорія потенційних порушень, які ми ідентифікували, пов’язана з порушеннями під час оцінки тендерних пропозицій учасників — у 19 з 74 закупівель.

Цю публікацію підготовлено за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її вміст є виключною відповідальністю Transparency International Ukraine і не обов’язково відображає погляди Європейського Союзу.