Законопроєкт №11520, який має гармонізувати наші закупівельні правила з європейськими, передбачає довгоочікуване підняття порогів.
Водночас пороги закріплять у євро без урахування ПДВ. Для перерахунку у гривні курс євро буде визначатися згідно з офіційним курсом Національного банку України на 1 січня кожного року. Тому, якщо курс євро буде рости, відповідно підвищуватимуться і пороги.
Для звичайних замовників у розумінні закону дозволять укладати договори напряму і не звітувати про них в Prozorro для товарів і послуг на суму до 2 тис. євро (приблизно 100 тис. грн за чинним курсом), і для робіт — до 5 тис. євро (250 тис. грн). Водночас замовникам залишать право на власний розсуд застосовувати для цих допорогів конкурентні методи — запит пропозицій або спрощені закупівлі. Електронний каталог буде називатися електронним маркетплейсом.
Для товарів від 2 тис. до 10 тис. євро (100-500 тис. грн) основним методом буде запит пропозицій. Якщо він не відбудеться, або товару не буде в маркетплейсі, замовник зможе укладати договір напряму, але про нього вже треба буде звітувати. Альтернатива — спрощена.
Для послуг від 2 тис. до 10 тис. євро (100-500 тис. грн) і робіт від 5 до 40 тис. євро (250 тис. грн – 2 млн грн) можна буде укладати прямі договори, але обов’язково про них звітувати в Prozorro, або ж — проводити спрощені чи скористатися запитом пропозицій.
Обов’язкові конкурентні процедури і способи тепер треба буде проводити від 10 тис. євро (500 тис. грн) для товарів і послуг та від 40 тис. євро (2 млн грн) для робіт. Це можуть бути вже знайомі за старим законом відкриті торги та переговорна процедура (якщо є підстави), а також нові процедури. Електронний маркетплейс тут теж допускається. Окрім того, з’явиться можливість купувати в нові способи – проводити спільні закупівлі, оновлені закупівлі за рамковою угодою, динамічною системою, закладено передумови для укладення в майбутньому зарезервованих контрактів.
Пороги для закупівель з публікацією англійською мовою теж зросли: для товарів і послуг — 140 тис. євро (7 млн грн), для робіт — 5,4 млн євро (274 млн грн). Їх можна буде проводити так само обираючи з низки способів закупівель, крім запиту пропозицій в електронному маркетплейсі.
Аналогічне підняття порогів передбачене і для замовників в окремих сферах.
Цю публікацію підготовлено за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її вміст є виключною відповідальністю Transparency International Ukraine і не обов’язково відображає погляди Європейського Союзу.
