З початку 2026 року програмний напрям DOZORRO TI Ukraine допоміг вберегти від потенційно неефективного використання понад 383 млн грн з бюджету України. Лише за червень сума такої економії сягнула 57,6 млн грн. Зазвичай це результат системної роботи зі зверненнями до замовників, контролюючих та правоохоронних органів щодо моніторингів попередніх місяців. Детальніше про те, як DOZORRO рахує цей показник, можна прочитати в матеріалі.
У червні більшість суми економії припала на коригування вартості договорів — 50,8 млн грн. Це випадки, коли фахівці DOZORRO своїми розрахунками переконують замовників переглянути вартість контрактів, зокрема коригуючи ціни на матеріали, які ми ідентифікуємо як завищені. Саме такий результат ми ставимо собі за основну мету роботи. Ще 6,8 млн грн припало на договори, розірвані після наших звернень. Розповідаємо про кілька яскравих кейсів перемог за червень.
Реконструкція дитячого садку з облаштуваннях укриття на Харківщині
У квітні наші фахівці ідентифікували потенційне завищення цін на матеріали на реконструкції ясел-садку «Теремок» з облаштуванням укриття в Пісочині на 3,6 млн грн. Договір на 69 млн грн на ці роботи Відділ освіти, культури, молоді та спорту місцевої селищної ради уклав з ПрАТ «Трест житлобуд – 1», яке було єдиним учасником закупівлі.
Деякі матеріали в кошторис заклали за цінами у кілька разів вищими за ринкові. Наприклад, алюмінієві композитні касети НГ індивідуального виготовлення — по 6652,24 грн/м2, коли середньоринкова ціна на них становить 1877,73 – 1975,65 грн/м2, залежно від кольору, тобто понад втричі нижча.
DOZORRO надіслали замовнику свої повні розрахунки з проханням скоригувати вартість матеріальних ресурсів у договорі. Це нескладно зробити — можна навіть в актах виконаних робіт, адже договірна ціна динамічна. Замовник досить швидко відповів, що провів моніторинг цін на підставі відкритих джерел і комерційних пропозицій з урахуванням вимог Ukraine Facility та технічних характеристик матеріалів, і не погоджується з нашими розрахунками. Однак також зазначив, що фінальні ціни будуть погоджені з підрядником на етапі взаєморозрахунків, і тоді їх можуть переглянути.
Водночас вже в кінці травня сторони уклали додаткову угоду і зменшили суму договору на 2,9 млн грн. Однак ціни на композитні касети так і не скоригували, тож ми і далі плануємо стежити за цією закупівлею. Завершити роботи планують наприкінці 2027 року.
Капітальний ремонт фізкультурно-оздоровчого комплексу для Національної Гвардії
Ще один весняний кейс стосувався ремонту фізкультурно-оздоровчого комплексу для Національної Гвардії в Київській області на 33,8 млн грн. За результатами спрощеної закупівлі замовник — Центральна база виробничо-технологічної комплектації Національної гвардії України — уклав договір з ТОВ «Інноваційно-будівельна фірма “Новатор”», яке запропонувало ціну на 176 тис. грн нижчу за очікувану вартість. На тендері переможець мав конкурента з дорожчою ціновою пропозицією.
Фахівці DOZORRO ідентифікували імовірні переплати на окремих матеріалах в кошторисі. Зокрема потенційне завищення цін на базальтову вату різної товщини і композитний фасадний лист у понад вдвічі. Детальні розрахунки ймовірної загальної переплати на 2,1 млн грн надіслали замовнику в березні.
Центральна база виробничо-технологічної комплектації Національної гвардії України того ж місяця відповіла, що аналіз цін на матеріальні ресурси в ході розробки кошторисної частини проєктної документації здійснював не він, а Спортивний клуб Національної гвардії України, який мав бути замовником цих робіт першочергово. Водночас повідомив, що має намір самостійно проаналізувати ціни на матеріали і відповідно уточнити договірну ціну.
Вже у червні Центральна база виробничо-технологічної комплектації виконала свою обіцянку і скоригувала вартість договору додатковою угодою згідно з середніми цінами на матеріали у регіоні — зменшила на майже 2,4 млн грн.
Реконструкція каналізаційного колектора на Дніпропетровщині
Досить оперативно фахівцям DOZORRO вдалося допомогти зекономити кошти на реконструкції каналізаційного колектора в Павлограді. Хоча цікаво, що у цьому випадку замовник навіть не відповів на наше звернення.
У травні фахівці DOZORRO надіслали КП «Павлоградводоканал» розрахунки щодо ймовірної переплати 8,7 млн грн (майже 17% суми договору) на реконстукції колектора у місті. Ціна на пісок в кошторисі перевищувала ринкову у понад два рази. Аналогічна ситуація з щебенем. Проте найбільше переплатити замовник міг на трубах, ціна на які була приблизно на 20% вища за ринкову. Однак через те, що роботи потребують великої кількості цих труб, потенційна перетлата на них могла перевищити 4 млн грн. Договір уклали з єдиним учасником закупівлі ТОВ «БК-Новострой», який запропонував ціну на 137,63 грн нижчу за очікувану вартість.
Попри відсутність відповіді на саме звернення, вже на початку червня сторони погодили зменшення суми договору на 3,2 млн грн додатковою угодою, зокрема через зниження ціни на частину тих самих труб. Наші фахівці планують і надалі стежити за цією закупівлею, адже роботи розраховані аж до серпня 2028 року.
Моніторинги червня
Власне за сам червень 2026 року фахівці DOZORRO промоніторили 92 закупівлі на 11,2 млрд грн. У 60 з них знайшли порушення:
- у 42 закупівлях ідентифікували ймовірні переплати загалом на 208,1 млн грн;
- у 18 закупівлях знайшли інші потенційні порушення, зокрема щодо оприлюднення документів та дискримінаційних вимог.
Фахівці скерували за цими кейсами 57 звернень, результативність яких ми зможемо оцінити в наступні місяці.
Цю публікацію підготовлено за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її вміст є виключною відповідальністю Transparency International Ukraine і не обов’язково відображає погляди Європейського Союзу.
