Правоохоронний комітет залишив лазівку для ухилення від кримінальної відповідальності у ЗП №12439

Сьогодні на засіданні правоохоронного комітету Верховної Ради народні депутати переглянули рішення від 27 серпня 2025 року щодо проєкту закону № 12439. З високою імовірністю попередні недоліки не виправили. Цей законопроєкт рекомендували парламенту прийняти в другому читанні та в цілому як закон.

Цілі законопроєкту задекларовані як «захист бізнесу», але по суті він містить положення, які лише створять перешкоди правоохоронним органам для розслідувань, наприклад, надасть можливості для корупції, яка шкодить бізнесу нормально розвиватись. 

Трансляції засідання комітету не було, тому ми можемо припустити, що з нього не вилучили ті шкідливі положення, які зʼявились у серпні 2025 року. Серед них:

• не визнавати злочином дії на підставі розʼяснень держорганів. Запропонована в законопроєкті стаття 41-1 не містить жодних критеріїв оцінки правомірності роз’яснень, натомість надає імунітет за будь-які дії «на підставі роз’яснень», навіть якщо ці роз’яснення суперечать закону або мають явно протиправний характер, що створює набагато ширші можливості для зловживань;
• надання можливості оскаржувати до слідчого судді постанови слідчого щодо відмови у наданні матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії може зашкодити досудовому розслідуванню. У такий спосіб слідчих можуть змушувати в судових засіданнях розголошувати ті відомості, які складають таємницю досудового розслідування, бо спеціальних правил для розгляду відповідних скарг – не встановлено;
• звузити перелік кримінальних правопорушень, при розслідуванні яких можуть проводити невідкладні обшуки. Таким чином, цей метод розслідування буде майже недоступним для викриття корупції, окрім пасивного підкупу, відповідальність за який встановлена у ст. 368 КК України.

Більше про ці застереження ми писали у спеціальному матеріалі.

У такий спосіб парламент хоче зробити чергову «погану послугу» бізнесу, і замість того, щоб приймати якісні закони, які мінімізують ризики різнотлумачень та тиску на бізнес, створює додаткові можливості для тіньового бізнесу. Так недоброчесні підприємці зможуть лише посилювати свою роль на ринку, тоді як для білого бізнесу зазначені правки ускладнять конкуренцію, а для НАБУ та САП створять ще більше перепон для розслідування корупційних проявів.

Допоки не стане зрозуміло, що із законопроєкту вилучили всі шкідливі норми, депутатам слід утриматись від голосування за нього.