Стрижавська селищна рада опублікувала намір укласти угоду з ТОВ «Марк Строй» на будівництво адміністративної будівлі, де буде ЦНАП та творчо-освітній центр для дітей за 198,6 млн грн.
ТОВ «Марк Строй» є єдиним учасником закупівлі та пропонує ціну на 0,05% нижчу від очікуваної вартості.
До кінця 2025 року підрядник має побудувати адміністративну будівлю по вулиці 40-річчя Перемоги в селищі Стрижавка, Вінницької області. Будівництво профінансують із місцевого бюджету (33,6 млн грн) та із субвенції (165 млн грн) з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проєктів у межах Програми з відновлення України.
На платформі Dream йдеться, що на території громади з’явиться багатофункціональний хаб, який поєднає в собі ЦНАП, освітні послуги, гуртки для дітей та укриття.
Проєктно-кошторисну документацію ще наприкінці 2021 року почало розробляти «Укрбудпроектреставрація» за 404 тис. грн. Тоді планували звести лише ЦНАП. У квітні 2023 року фірмі за коригування документації хотіли доплатити ще 199 тис. грн, але в червні договір розірвали. Наступного місяця замовник прозвітував про нову угоду на коригування, її вартість склала 1,27 млн грн. Проєктант мав розробити документацію вже на будівництво адміністративної будівлі для розміщення ЦНАПу, багатофункціональних громадських приміщень освітнього та творчого призначення.
Потенційна переплата
У підсумковій відомості ресурсів ТОВ «Марк Строй» значна частина коштів припадає на гарячекатану арматурну сталь періодичного профілю різних діаметрів по 47 051,54 грн/т – 53 261,89 грн/т (усі ціни вказано з ПДВ). Компанія «Метінвест-СМЦ» арматуру діаметром 12 мм продає по 34 200 грн/т, «Кт-Сталь» — по 39 420 грн/т, а «Торговий Дім Паритет» — по 31 995 грн/т. Лише на цій позиції переплата може скласти 2,9 млн грн.
Або ж бетонну суміш класу В25 [М350] вписали в кошторис по 4 242,11 грн/куб.м, тоді як «Момонт Бетон» продає її по 3 440 грн/куб.м, а PL2T — 2 975 грн/куб.м. Можлива переплата на бетонній суміші — 1,6 млн грн.
Найменування позиції | Одиниця виміру | Кількість | Відпускна ціна (з ПДВ) |
Ринкова ціна | Потенційна переплата |
Гарячекатана арматурна сталь періодичного профілю, діаметр 12 мм | т | 188,84 | 50 456,34 | 34 843,75 | 2 948 250,27 |
Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В25 [М350], крупність заповнювача більше 20 до 40 мм | куб.м | 1 613,53 | 4 242,11 | 3 217,00 | 1 654 038,67 |
Плити бетонні тротуарні фігурні (ФЕМ) t=80мм | кв.м | 3 292,77 | 718,00 | 564,50 | 505 427,02 |
Цегла керамічна одинарна повнотіла, розміри 250х120х65 мм, марка М75 | 1000 шт | 122,452879 | 11 270,08 | 6 630,00 | 568 190,66 |
Плитка керамогранітна на клейовій суміші антиковзка | кв.м | 916,6026 | 1 429,66 | 736,00 | 635 806,89 |
Гарячекатана арматурна сталь періодичного профілю, діаметр 25 мм | т | 15,236 | 47 051,54 | 34 208,75 | 195 672,81 |
Гарячекатана арматурна сталь періодичного профілю, діаметр 16 мм | т | 10,577 | 49 122,92 | 34 843,75 | 151 030,82 |
Гарячекатана арматурна сталь періодичного профілю, діаметр 8 мм | т | 9,6587 | 53 261,89 | 35 353,75 | 172 969,37 |
Кабель силовий з мідними жилами з ПВХ iзоляцiєю, що не розповсюджує полум’я, перерізом 3х2,5 мм (ВВГнг-нд) | м | 2582 | 77,24 | 40,07 | 95 976,81 |
Генератор Atlas AJ-ELLA 75 (або еквівалент) | шт | 1 | 718 441,60 | 534 770,00 | 183 671,60 |
На цих 10 вищезазначених позиціях ймовірно переплата сягає 7 млн грн.
Проєктом передбачено дороге мультимедійне обладнання, яке в Україні майже не представлене на комерційному ринку. На цих позиціях теж можна простежити потенційне завищення цін.
Для прикладу, прожектор JADE в кошторис вписали по 199 961,44 грн/шт, на іноземному сайті він коштує 110 292 грн/шт. Така ж ситуація і з прожектором 37×40 W RGBW, який вписали в кошторис по 414 012 грн/шт. Закордоном його вартість майже вдвічі нижча. Звісно, ці ціни не враховують доставку в Україну та супутні платежі, повʼязані з розмитненням. Окрім цього, у кошторис скопіювали позиції з тендерної документації з приписом «або еквівалент». Тобто цілком ймовірно, що в актах будуть інші моделі та бренди обладнання.
Найменування позиції | Одиниця виміру | Кількість | Відпускна ціна (з ПДВ) |
Ринкова ціна (закордоном) |
JADE hybrid Beam, Spot, Wash, Osram Sirius HRI 280W. Динамічний прожектор під рефлекторну лампу | шт | 12 | 199 961,44 | 103 116,71 |
37×40 W RGBW moving wash light with 4°-54° zoom, pixel control and pixel ring | шт | 5 | 414 012,00 | 225 179,67 |
19×40 W RGBW moving wash light with 4°-54° zoom, pixel control and pixel ring Прожектор | шт | 8 | 245 590,02 | 140 867,83 |
330W RGB+WW LED cyclorama projectors, angle 80°x40°, IP20, 9,6kg,2800K-8000K
Прожектор |
шт | 8 | 133 531,12 | 117 181,36 |
Music&Lights (Італія) High power LED strobe, 1728×1.3W white LED, 48 section control, 250k lm, 1850W. Динамічний світлодіодний прожектор | шт | 3 | 118 432,82 | 73 898,23 |
Загальна ймовірна переплата на будівництві адміністративної будівлі — приблизно 10 млн грн.
«Цікаво, що в проєкт заклали дороге мультимедійне обладнання, яке важко знайти в Україні та навіть в країнах ЄС. Та й загалом постає питання, які ціни на будівельні матеріали закладали у кошторис, за яким визначалась очікувана вартість закупівлі. Підрядник позавищував ціни, бо це дозволяла очікувана вартість», — коментує фахівець з моніторингу публічних закупівель DOZORRO Ярослав Пилипенко.
Водночас в проєкті договору вказано, що ціна динамнічна. Тож її можуть коригувати протягом виконання робіт.
Це друга спроба провести закупівлю, у березні замовник вже оголошував відкриті торги з особливостями. Свою пропозицію в 195 млн грн подало лише ТОВ «ЖК-Гарант», однак її відхилили через невідповідність технічним вимогам запропонованого ноутбука. Учасник звертався через Prozorro до Стрижавської селищної ради щодо неправомірності відхилення пропозиції, однак отримав від замовника відмову.
ТОВ «Марк Строй» створене у 2015 році в Полтаві. Власником фірми є Володимир Швайковський. З 2016 року фірма отримала підрядів майже на 1,5 млрд грн, із них 946 млн грн від Департаменту будівництва, містобудування і архітектури, житлово-комунального господарства та енергетики Полтавської ОДА.
ТОВ фігурує у низці кримінальних проваджень. Зокрема її підозрюють у змові з посадовцями Департаменту будівництво Полтавської ОДА, щоб заволодіти бюджетними коштами під час капітального ремонту відділень хірургічного корпусу КП «ПОКЛ ім. М.В.Скліфасовського Полтавської обласної ради».
Цю публікацію підготовлено за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її вміст є виключною відповідальністю Transparency International Ukraine і не обов’язково відображає погляди Європейського Союзу.
Цікаво, що в проєкт заклали дороге мультимедійне обладнання, яке важко знайти в Україні та навіть в країнах ЄС. Та й загалом постає питання, які ціни на будівельні матеріали закладали у кошторис, за яким визначалась очікувана вартість закупівлі. Підрядник позавищував ціни, бо це дозволяла очікувана вартість
Ярослав Пилипенко