Індекс замовника — це інструмент, який за допомогою різних груп показників дозволяє комплексно оцінити якість закупівель замовника. Його створила й адмініструє команда проєкту DOZORRO Transparency International Ukraine.
Професіоналізація закупівель є однією з найважливіших задач, які дозволять зробити використання публічних коштів ефективнішим. Для цього, зокрема, треба мати змогу оцінити як окремого замовника, так і загальну динаміку закупівель. Проте в системі публічних закупівель налічується понад 40 000 замовників, і для об’єктивного аналізу такого масиву інформації неможливо застосувати класичні методи прямої оцінки процесів. Тож наразі замовникам і їхнім керівним органам складно об’єктивно оцінити якість організації закупівель, а також проаналізувати їхні слабкі сторони та сформувати дорожню карту для їхнього поліпшення.
Здебільшого замовники використовують один або декілька показників оцінки, такі як «економія» (у значенні різниці між очікуваною вартістю та вартістю переможця закупівель), середня кількість учасників та успішність закупівель (відсоток успішно завершених закупівель).
Водночас ці показники не дозволяють сформувати повноцінне розуміння того, наскільки ефективно відбуваються процеси. Окрім цього, вони можуть містити високі ризики необ’єктивності такої оцінки.
Для більш об’єктивної та комплексної оцінки замовників проєкт DOZORRO Transparency International Ukraine пропонує застосувати комплекс показників, які доповнюють та компенсують ризики один одного.
Дізнавайтеся про методологію інструмента та як ним користуватися: Індекс замовника
Створення цього інструмента стало можливим завдяки щедрій підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID). Зміст є винятковою відповідальністю Transparency International Ukraine та не обов’язково відображає погляди USAID чи Уряду Сполучених Штатів.
Цей інструмент створений за фінансової підтримки Програми допомоги з міжнародного розвитку від Уряду Великої Британії. Однак висловлені погляди не обов’язково відображають офіційну політику Уряду Великої Британії.