Україна ризикує вперше втратити частину фінансової допомоги Європейського Союзу через невчасне виконання реформ, передбачених програмою Ukraine Facility.
Заступниця виконавчого директора Transparency International Ukraine з юридичних питань Катерина Риженко обговорила проблему із виконанням цих пунктів Ukraine Facility в ефірі Громадського радіо.
У відповіді на запит «Радіо Свобода» речник Європейської комісії повідомив, що наразі залишаються невиконаними два етапи, пов’язані з попередніми траншами допомоги, які Київ уже отримав. Ідеться про незавершені вчасно 4-й та 5-й транші, через що їх «призупинили» — майже €300 млн у межах четвертого траншу та понад €380 млн у межах п’ятого.
Так, у четвертому транші невиконаним залишається пункт щодо збільшення кількості персоналу Вищого антикорупційного суду, а у п’ятому — щодо набрання чинності законодавства про перегляд декларацій доброчесності суддів та процедури їхньої перевірки. Остаточні дедлайни для виконання цих умов — 30 червня та 29 вересня 2026 року відповідно.
«Із двох пунктів один вже ми потенційно можемо таки виконати — це законопроєкт, про декларації суддів, хоч до текст закону залишаються питання. Другий пункт — судді Вищого антикорупційного суду, яких ми мали призначити ще, фактично, більше року тому. Зараз конкурс уже на фінішній прямій, проте навряд ми встигнемо їх призначити до дедлайну. І, таким чином, є шанс, що ми втратимо ці гроші, які мали б отримати за виконання цієї рекомендації», — зазначила Катерина Риженко.
Причиною, через яку не вдалося відібрати та призначити суддів ВАКС вчасно, експертка назвала декілька факторів:
«Перша обставина — це загальний брак людських ресурсів у нашій державі. Це не новина, багато людей у нас воює, багато людей виїжджає, багато людей, на жаль, не готові, не можуть, не в тому стані, щоб брати участь у конкурсі на суддівські посади. Плюс було чимало питань до конкурсу, який відбувався ще рік тому. Багато конкурсантів відсіялися на ранніх етапах, не дійшовши навіть до співбесіди».
Таким чином довелося запускати повторний конкурс і це забрало більше часу, зазначила Катерина Риженко: «І тому ми зараз стоїмо перед потенційною ситуацією, де ми не отримуємо за це гроші».
Нагадаємо, що 29 травня Вища кваліфікаційна комісія суддів (ВККС) завершила етап дослідження досьє та співбесід із 22 кандидатами на посади суддів Вищого антикорупційного суду та оприлюднила рейтинг учасників конкурсу.
Наступне слово за Вищою радою правосуддя, яка може погодити цих кандидатів, а може й відмовити у внесенні Президентові України подання про призначення судді на посаду, попри проведений конкурс, якщо все ще залишатимуться сумніви у його доброчесності чи професійній етиці або виявляться інші обставини, які можуть негативно вплинути на суспільну довіру до судової влади після призначення такої особи.
Із двох пунктів один вже ми потенційно можемо таки виконати — це законопроєкт, про декларації суддів, хоч до текст закону залишаються питання. Другий пункт — судді Вищого антикорупційного суду, яких ми мали призначити ще, фактично, більше року тому. Зараз конкурс уже на фінішній прямій, проте навряд ми встигнемо їх призначити до дедлайну.
Катерина Риженко