Цей документ – спільний матеріал Transparency International Ukraine (TI Ukraine) та Базельського інституту управління. У ньому аналізуються проведені заходи для зміцнення антикорупційної екосистеми України за період з червня 2024 року до лютого 2025.
Цей матеріал доповнює попередній звіт і публікується напередодні Глобального форуму ОЕСР з антикорупції та доброчесності, що відбудеться в Парижі у березні 2025 року.
Резюме
- Стале зростання: Україна неухильно дотримується зобов’язань щодо протидії корупції. У цьому звіті висвітлюються основні події, які свідчать про сталі успіхи у цій сфері, попри певні труднощі.
- Геополітичний контекст: турбулентна ситуація на міжнародній арені продовжує випробовувати стійкість України та її антикорупційних органів. Важливим фактором у складних обставинах стало різке скорочення допомоги уряду США в антикорупційній діяльності.
- Сприйняття корупції: у 2024 році Україна здобула 35 балів зі 100 можливих за Індексом сприйняття корупції (СРІ), що розраховується Transparency International. Зниження на один бал у порівнянні з 2023 роком залишається в межах допустимої похибки, однак має стати сигналом для державних органів – внесення формальних змін та звітування про виконання Україною зобов’язань недостатньо. Для формування потужної антикорупційної спільноти необхідно провести істотні реформи.
- Досягнення правоохоронних органів: антикорупційні органи продовжують демонструвати приголомшливі результати у розгляді справ – як за загальною кількістю, так і за числом справ щодо високопосадовців.
- Планування на майбутнє: Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) розпочало масштабну роботу з розробки нової Антикорупційної стратегії України. Вона набуде чинності наприкінці року і стане новим етапом системних реформ.
- Ефективний державний контроль публічних фінансів: необхідно посилити спроможності Державної аудиторської служби, зокрема шляхом підвищення ефективності моніторингу публічних закупівель.
- Розширення інструментарію для доступу до активів корумпованих чиновників та прихильників російської агресії: ми виокремлюємо юридично обґрунтовані інструменти, які можна було б повніше використати для отримання ресурсів для держави: застосування спеціальної конфіскації, кримінальної відповідальності юридичних осіб, криміналізації обходу санкцій тощо.
- Невиконане «домашнє завдання» з реформування: Агентство з розшуку та менеджменту активів (АРМА) і механізми застосування санкцій отримали перспективні законопроєкти щодо реформ. Верховна Рада повинна поставити їх у пріоритет.
Україна неухильно дотримується зобов'язань щодо протидії корупції. У цьому звіті висвітлюються основні події, які свідчать про сталі успіхи у цій сфері, попри певні труднощі.
