ТСК Власенка й Бужанського дискредитує парламентський контроль

Transparency International Ukraine підтримує спільну заяву громадських організацій щодо припинення незаконних дій тимчасової слідчої комісії з розслідування корупції у правоохоронних органах, судах та органах судової влади. 

Ми вважаємо важливим наголосити, що діяльність цієї ТСК була дискредитована з самого початку. Зокрема, незалежні журналісти-розслідувачі та авторитетні ЗМІ публічно повідомляли про те, що ТСК створили з метою підготовки політичного ґрунту для звуження повноважень та підриву інституційної незалежності НАБУ та САП.

Члени парламенту, які керували роботою Комісії або брали активну участь у її діяльності, загалом здебільшого не викликають довіри громадськості та мають сумнівну репутацію. Примітно, що голова ТСК Сергій Власенко тісно пов’язаний з лідеркою парламентської фракції Юлією Тимошенко, щодо якої НАБУ та САП ведуть кримінальне провадження та якій сьогодні вранці вручили підозру. І сам пан Власенко також відомий законодавчими ініціативами і своєю позицією щодо активної протидії залученню міжнародних експертів до складу конкурсних комісій. До того ж заступник голови ТСК Максим Бужанський був автором законодавчих змін, які створили пряму загрозу незалежності антикорупційної інфраструктури.

Діяльність ТСК характеризується систематичним тиском на членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів, членів Вищої ради правосуддя та членів Громадської ради доброчесності, а також на інших осіб, причетних до судової реформи.

Наприкінці минулого року, відповідно до встановленого законодавством парламенту терміну, ТСК опублікувала свій звіт. Ми бачимо серйозний ризик у цьому документі. Зокрема, його положення відображають значне відхилення від зобов’язань України щодо верховенства права, наших зобов’язань щодо європейської інтеграції у сфері боротьби з корупцією, затвердженої антикорупційної стратегії та відповідних дорожніх карт реформ.

З огляду на всі зазначені аргументи TI Ukraine вважає необхідним припинити роботу цієї ТСК та підтримує спільну заяву ГО, яку ми наводимо нижче. 

Відкрите звернення до Верховної Ради України (ВРУ) щодо припинення незаконних дій тимчасової слідчої комісії з розслідування корупції у правоохоронних органах, судах та органах судової влади 

19 червня 2025 року ВРУ створила Тимчасову слідчу комісію Верховної Ради України з питань розслідування можливих фактів корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень у правоохоронних органах, судах та органах судової влади (ТСК) яку очолили народні депутати Сергій Власенко та Максим Бужанський.

Попри задекларовану мету, ТСК загрожує незалежності антикорупційних органів та органів суддівського врядування. Зокрема ТСК вчинила такі порушення:

• перевіряла діяльність ВРП, ВККС та ГРД, хоча таке завдання не ставила ВРУ у  п. 1 ч. 2 ст. 1 постанови про створення ТСК;
• намагалася застосувати привід до члена ВККС Сергія Чумака, попри те, що ч. 3. ст. 49 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» забороняє привід суддів;
• створила не передбачену законом експертну групу, члени якої не несуть персональної відповідальності за завідомо неправдиві висновки.

Про вихід за межі повноважень та використання ТСК як інструменту тиску на антикорупційні органи й втручання у незалежність судової влади вже заявили: Національне антикорупційне бюро України (НАБУ), Спеціалізована антикорупційна прокуратури (САП), Вищий антикорупційний суд (ВАКС), Вища рада правосуддя (ВРП), Вища кваліфікаційна комісія суддів України (ВККС) та Громадська рада доброчесності (ГРД).

Єврокомісія у звіті щодо України за 2025 рік вказала, що ТСК «не повинна підривати суспільну довіру до антикорупційних інституцій невиправданими публічними заявами та виходом за межі, що визначені принципом поділу влади».

Регламентний комітет ВРУ у висновку зазначив, що ТСК подала звіт про свою діяльність без дотримання вимог ст. 21 ЗУ «Про тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії ВРУ» — відсутній термін наступного звіту ТСК; інформація про голосування щодо кожної встановленої обставини; звіт не містить пропозицій. Попри те, що ВРУ не розглянула звіт ТСК і не доручила їй продовжувати роботу, ТСК затвердила план на наступні місяці та планує засідання.

Дії народних депутатів у складі ТСК дискредитують парламентський контроль, не мають нічого спільного з реальною боротьбою з корупцією і створюють ризики для виконання зобов’язань України перед ЄС.

З огляду на ці факти Вимагаємо від Верховної Ради України:

1. Негайно включити в порядок денний найближчого пленарного засідання ВРУ питання про заслуховування звіту, висновків і пропозицій ТСК.
2. За результатами розгляду звіту ТСК, прийняти рішення про припинення повноважень ТСК.

Громадські організації:

• Фундація DEJURE
• Центр прав людини ZMINA
• Рух ЧЕСНО
• Центр економічної стратегії
• Bihus.Info
• StateWatch
• ГО «Правозахисна група «СІЧ»
• Детектор медіа
• Transparency International Ukraine
• Центр громадянських свобод