13 жовтня ЄС офіційно відкрив для України переговорні кластери 2 «Внутрішній ринок» і 3 «Конкурентоспроможність та інклюзивне зростання». Тепер для нас відкриті чотири з шести тематичних блоків переговорів про вступ: перед ними були кластер 1 «Основи» у червні та кластер 6 «Зовнішні відносини» в липні.
Це рішення стало можливим лише після того, як Верховна Рада 12 жовтня, ухвалила потрібні зміни до закону про освіту в обох читаннях і в цілому — за вимогою Угорщини.
Відкриття ще двох переговорних кластерів — важливий крок для нашої євроінтеграції, проте динаміка цього процесу все ще відстає від планів, озвучених у червні. Тоді на брифінгу в Києві єврокомісарка з питань розширення Марта Кос анонсувала, що вже за місяць після відкриття першого кластера «Основи» ЄС хоче відкрити і решту. Минуло чотири місяці, а кластери 4 і 5 досі чекають своєї черги.
«Сьогоднішнє рішення — це результат спільної роботи України та наших європейських партнерів. Чотири кластери з шести відкриті, тож немає сенсу чекати на відкриття двох останніх: працювати над реформами потрібно вже зараз. Найбільше можливостей для швидкого прогресу залишається у кластері 1, який охоплює, зокрема, верховенство права та боротьбу з корупцією. Значна частина реформ із Дорожньої карти ще попереду, і це шанс показати Європі, що Україна здатна виконувати свої зобов’язання. Вчорашнє голосування за закон про освітні права нацменшин показало: коли є політична воля, Рада може ухвалити потрібне рішення в першому читанні й у цілому за одне засідання», — зазначив Андрій Боровик, виконавчий директор Transparency International Ukraine.
Нагадаємо, що саме відкритий першим Кластер «Основи», який містить, зокрема, зобов’язання щодо антикорупційних реформ, має закритися останнім. Це означає, що в процесі нашої євроінтеграції не можна буде відтермінувати антикорупційні реформи на користь прогресу в технічних сферах, а тому боротьба з корупцією залишається безперечним пріоритетом для України.
Уже найближчим часом коаліція громадських організацій презентує третій Тіньовий звіт про прогрес України для Європейської комісії. У ньому Transparency International Ukraine представить аналіз виконання рекомендацій ЄС у питаннях боротьби з корупцією та організованою злочинністю, а також надасть рекомендації для покращення ситуації. Ці дані стануть базою при підготовці Звіту про розширення ЄС щодо України за 2026 рік.
Цю публікацію підготовлено за фінансової підтримки Норвегії. Її зміст є виключною відповідальністю Transparency International Ukraine і жодним чином не відображає поглядів Уряду Норвегії.
Чотири кластери з шести відкриті, тож немає сенсу чекати на відкриття двох останніх: працювати над реформами потрібно вже зараз. Найбільше можливостей для швидкого прогресу залишається у кластері 1, який охоплює, зокрема, верховенство права та боротьбу з корупцією. Значна частина реформ із Дорожньої карти ще попереду, і це шанс показати Європі, що Україна здатна виконувати свої зобов'язання.
Андрій Боровик
